Duyuru Sahimsen 17 Şubat 2022, 09:21

Değerli Kamu Çalışanı,
Bazı sendikalar iş bırakma kararı almıştır.Sahim Sen ailesi olarak her daim hukuksal çizgide hareket ettik bugüne kadar.Yakın zamanda grev kararı alıp nöbetlerine gelmeyen kamu faaliyetlerini yapmayan Aile Hekimleri ve çalışanlarının
cezalarını onayan Danıştay bizlerin hukuk çizgisinden ayrılmamız gerektiğinin altını çizmiştir.Bizler hukuk çizgisinden ayrılmadan daha farkındalık yaratacak işlemlere imza atmanın daha uygun olacağını değerlendirmekteyiz. Hukuksal olarak incelediğimizde;
1. Memur/sözleşmeli kamu personeli için iş bırakmanın (grevin) yasal olarak imkansız hale getirilmesi ya da yasal boyuta kavuşturulmaması halinde başka kanunsuzluklara ve yaptırımlara zemin hazırlayacağı açıktır. Her ne kadar 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda sözleşmeli personel için; “Sözleşmeli personel hakkında bu Kanunda belirtilen özel hükümler uygulanır.” Hükmü bulunsa da, kanun koyucu ve yargı organları 657 sayılı Devlet Memurları Kanununu yol gösterici olarak ele almaktadır.
2.Danıştay, verdiği kararlarla grevi fiili durum olduğunu vurgulamış ve mevcut mevzuat ile ise iş bırakmayı nöbete gelmemeyi kanunsuz olarak değerlendirmiştir.1982 Anayasası'nda yapılan değişiklikle memurlar ve diğer kamu görevlilerine toplu sözleşme yapma hakkı getirilmiştir. Bu çerçevede 4688 sayılı Kanun'da da gerekli değişiklikler yapılarak toplu sözleşmenin esas ve usulleri belirlenmiştir.
Bu bağlamda, Anayasa'nın 53'üncü maddesinde memur/sözleşmeli kamu personeli için toplu sözleşme hakkı düzenlenmiş iş bırakma (grev hakkı ) ise 54'üncü maddede sadece işçiler için düzenlenmiştir. Bu çerçevede memur/sözleşmeli kamu personeli için, ayrıca anayasal düzenleme gerekmektedir.
3.Diğer yandan, 657 sayılı Kanun'un 125/E-a maddesinde; ideolojik veya siyasi amaçlarla kurumların huzur, sükun ve çalışma düzenini bozmak, boykot, işgal, kamu hizmetlerinin yürütülmesini engelleme, işi yavaşlatma ve iş bırakma ( grev) gibi eylemlere katılmak veya bu amaçlarla toplu olarak göreve gelmemek, bunları tahrik ve teşvik etmek veya yardımda bulunmanın memuriyetten çıkarma cezası ile cezalandırılacağı hükme bağlanmıştır.
4.657 sayılı Kanun'da yer alan bu kadar açık hüküm karşısında memurları/sözleşmeli kamu personelini ideolojik amaçlarla iş bırakmaya (grev yapmaya) davet etmek tehlikeli bir girişimdir ve gelecekleriyle oynamaktır. Bu tür davranışların da alışkanlık haline getirilerek nasıl olsa bu kadar büyük bir kitleye ceza verilemez denilmesi ise doğru bir yaklaşım olmayacaktır.
5.Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'nin 21.04.2009 tarihli ve 68959/01 başvuru sayılı kararında bu konularla ilgili şu ifadelere yer verilmiştir: Mahkeme, iş bırakma (grev ) hakkının kati olmadığını ve belirli durumlarda kısıtlamaların söz konusu olabileceğini belirtmiştir. Bununla birlikte, belirli memur sınıflarının iş bırakma ( grev) hakları yasaklanırken, bu yasakların bütün devlet memurlarına hatta, sanayi ve ticaret alanlarında çalışan devlet çalışanlarına kadar genişletilemeyeceği bildirilmiştir.
6.Ayrıca; Hali hazırdaki işçi sendikalarına ilişkin uygulamada bile, her sektörde iş bırakma ( grev) kararı alınamamaktadır. Örneğin 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanun’ unun 62'nci maddesi ile “(1) Can ve mal kurtarma işlerinde; cenaze işlerinde ve mezarlıklarda; şehir şebeke suyu, elektrik, doğal gaz, petrol üretimi, tasfiyesi ve dağıtımı ile nafta veya doğalgazdan başlayan petrokimya işlerinde; (…)(1) Millî Savunma Bakanlığı ile Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığınca doğrudan işletilen işyerlerinde; kamu kuruluşlarınca yürütülen itfaiye (…)(1) ve hastanelerde grev ve lokavt yapılamaz.(1)” özellikle kişi ve toplum sağlığı ile yakından ilgili olan, sağlık kurumlarında grev kararı alınamamaktadır. Yani, iş bırakma (grev) hakkı verilen işçiler için bile, iş bırakma (grevin) nasıl ve hangi şartlarda yapılacağı kanunla açıkça düzenlenmiş ve her sektörde iş bırakma ( grev) yapılamayacağı hükme bağlanmıştır.
7.Memur/sözleşmeli kamu personeli açısından, iş bırakma (grev )ve lokavt uygulamalarının ise nasıl olacağı anayasal ve yasal açıdan belirtilmemiş olduğundan ve iş bırakma ( grevin) memuriyetten çıkarma gibi ağır bir yaptırım gerektirdiğinden iş bırakma ( greve) giden Memur/sözleşmeli kamu personelinin, hem kurumlarıyla hem de güvenlik güçleriyle sorunlar yaşaması muhtemel olacaktır. Bu sorunların asgariye indirilebilmesi amacıyla, sorunun tüm boyutlarını ele alan yeni bir memur sendika yasası ile kamu personel reformunun çıkarılması gerekmektedir.
Sonuç olarak; Memur/sözleşmeli kamu personelinin, 657 sayılı Kanun'un açıkça yasakladığı faaliyetlere teşvik edilmesinin doğru bir yaklaşım olmadığını ve hukuki yaptırımlarla geleceklerini karartabileceğini değerlendirmekteyiz Yakın zamanda Danıştayın iş bırakan nöbete gelmeyen aile hekimleri ve çalışanlarına verilen cezaları onaması da bize yol gösterici olmuştur. SAHİMSEN olarak bizler öncelikle; mevzuatların, memur/sözleşmeli kamu personelinin haklarını koruyup, geliştirebilmesi için, iş bırakma ( grev) hakkını kullanabilmesi yönünde değiştirilmesi ya da iptal edilmesi çalışmalarını yürütmekteyiz ki, hiç bir üyemizin hukuki yaptırıma maruz kalmadan iş bırakma (grev) hakkını kullanabilmesini sağlayabilelim. Çünkü herhangi bir yargılama sürecinde Türk Ceza Kanununa göre personelin yargılanacağı açıktır. SAHİMSEN olarak, hukuk devleti ilkesinden sapmadan, siz değerli sağlık kurum çalışanlarımızın hak arama ve geliştirme mücadelesinde, her zaman yanında olacağız ve hukuk çerçevesinde haklarınızı alma ve savunma konusunda kararımızı da alacağız. Hak mücadelesinde onurlu mücadelemize devam edeceğiz. Gerekli yasal izinlerle hukuk müracaatlarımızla tepkimizi her platformda duyuracağız.Üyelerimizin yanında hukuksal her daim olacağız. Saygılarımızla.
SAHİM-SEN YÖNETİM KURULU
DIĞER HABERLER
-
Aile Sağlığı Merkezlerinde Görev Yapan Üyelerimizin Dikkatine
06 Ocak 2025, 13:29 -
Basında Biz 26.12.2024
29 Aralık 2024, 20:14 -
Basında Biz 27.11.2024
01 Aralık 2024, 22:48 -
Basında Biz 20.11.2024
20 Kasım 2024, 16:24 -
Aile hekimliği yönetmeliği 01.11.2024 tarihinde yürürlüğe girmiştir
04 Kasım 2024, 13:25 -
Basında Biz 03.11.2024
03 Kasım 2024, 16:14 -
Asgari ücretliler, emekliler ve kamu çalışanları, ses verme zamanı!
30 Ekim 2024, 15:05 -
Basında Biz 24.10.2024
24 Ekim 2024, 20:31 -
Basında Biz 04.10.2024
06 Ekim 2024, 13:35 -
Basında Biz 24.09.2024
24 Eylül 2024, 10:26